找出"內(nèi)鬼",消除金融安全隱患
今年9月,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會上海監(jiān)察局副局長周文杰在金融監(jiān)管部門調(diào)查和處理的領(lǐng)導(dǎo)干部名單中增加了另一人。
據(jù)"法治日報(bào)"記者統(tǒng)計(jì),今年1-9月,中央紀(jì)委國家監(jiān)察委員會網(wǎng)站接二連三地向金融監(jiān)督部門八名領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)情況。
今年是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)斗爭的結(jié)束。年初,中央紀(jì)律檢查委員會第十九屆四中全會公報(bào)提出要"深化金融領(lǐng)域的反腐敗工作"。
接受"法治日報(bào)"采訪的專家表示,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是金融業(yè)的"看門人",在金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和相關(guān)管理方面擁有相當(dāng)大的權(quán)力。一旦金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)濫用監(jiān)管權(quán)力,就會嚴(yán)重?cái)_亂金融秩序,甚至威脅到金融安全。
專家認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通知了金融監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,反映了黨中央堅(jiān)決查處金融領(lǐng)域腐敗的堅(jiān)定決心,但從根本上講,仍然需要推進(jìn)金融監(jiān)督體制和機(jī)制的改革,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的制度化和規(guī)范化,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),縮小腐敗滋生空間。
深化金融部門的反腐敗斗爭
幾位官員對垮臺事件作出了回應(yīng)
周文杰,浙江諸暨人,今年九月才滿49歲。
根據(jù)周文杰的簡歷,周文杰于2001年加入中國人民銀行上海分行,32歲轉(zhuǎn)任原上海銀行監(jiān)督局副局長。他擔(dān)任辦公室副主任、國有銀行監(jiān)管辦公室主任等。2016年4月,周文杰出任上海銀行監(jiān)督局前副局長。
作為金融監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,周文杰的倒臺并不是唯一的。今年第一位接到通知的金融監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部是中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(銀監(jiān)會)前黨委書記兼福建省監(jiān)察局局長。
1月16日19時(shí)30分左右,中央紀(jì)委國家監(jiān)察委員會網(wǎng)站宣布"邱新政"已在雙方開通。"值得注意的是,當(dāng)天中午,中央紀(jì)律檢查委員會第十九屆四中全會公報(bào)發(fā)表,建議"深化金融領(lǐng)域的反腐敗工作"。
根據(jù)"七七新政"的履歷,他曾任中國保監(jiān)會寧夏監(jiān)察局黨委書記、主任,曾任中國保監(jiān)會江蘇監(jiān)察局局長。
2019年7月,時(shí)任中國銀監(jiān)會黨委書記、福建省監(jiān)督局局長的新政落幕。據(jù)了解,他是中國銀監(jiān)會成立后金融監(jiān)督管理部門的第一位領(lǐng)導(dǎo)干部,負(fù)責(zé)調(diào)查和處理他的機(jī)構(gòu)是中國銀監(jiān)會的中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察組和江蘇省紀(jì)委。
今年四月,涉嫌受賄的邱新政案被江蘇省人民檢察院認(rèn)定,由南京人民檢察院起訴。
根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)察委員會的通知,新政利用職權(quán)為他人謀取利益,向被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員大量借款,利用其地位為金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人謀利,獲得巨額財(cái)產(chǎn)等。
通知說,新政"為了謀取個(gè)人利益,濫用監(jiān)管權(quán)力,從維護(hù)金融秩序者到破壞者,嚴(yán)重破壞了監(jiān)管的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
據(jù)"法治日報(bào)"記者統(tǒng)計(jì),今年1月至9月,中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會網(wǎng)站向金融監(jiān)督管理部門8名領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào),其中3名由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)督局通知。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水在接受"法治日報(bào)"采訪時(shí)說,對金融監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)干部的查處工作是金融領(lǐng)域反腐敗工作的重要組成部分,并告知金融監(jiān)督部門的許多領(lǐng)導(dǎo)干部,金融領(lǐng)域的反腐敗工作已經(jīng)進(jìn)入"深水地區(qū)"。
北京科技大學(xué)教授、廉政研究中心主任宋偉說,在金融反腐倡廉的背景下,金融監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常分崩離析,反映出金融業(yè)腐敗仍處于頻發(fā)階段,特別是金融監(jiān)管部門對許多金融企業(yè)具有更大的權(quán)力和監(jiān)督,腐敗風(fēng)險(xiǎn)較高。