疫情下的美國經(jīng)濟(jì)：貿(mào)易逆差創(chuàng)14年到達(dá)高峰 ，關(guān)稅并不可以解決問題
美國商務(wù)部（Commerce Department) 的數(shù)據(jù)顯示，8 月份美國貿(mào)易逆差躍升 5.9%，至 671 億美元，為 2006 年 8 月以來的最高水平。數(shù)據(jù)公布后，美國貿(mào)易代表萊澤（Leitzer) 表示，美國 8 月份的貿(mào)易逆差擴(kuò)大，是因?yàn)槊绹?jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度快于其貿(mào)易伙伴，并堅(jiān)稱特朗普總統(tǒng)的貿(mào)易政策正在發(fā)揮作用。但分析表明，不斷飆升的貿(mào)易逆差可能會在第三季度拖累美國經(jīng)濟(jì)增長，而貿(mào)易失衡問題不能僅僅通過提高關(guān)稅等貿(mào)易政策來解決。
14 年來最大的貿(mào)易逆差
美國商務(wù)部 10 月 6 日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國商品和服務(wù)貿(mào)易逆差從 7 月份的 634 億美元擴(kuò)大至 8 月份的 671 億美元，增幅為 5.9%，高于彭博（Bloomberg) 估計(jì)的 662 億美元和路透社預(yù)測的 661 億美元。
數(shù)據(jù)顯示，8 月份美國進(jìn)口總額增長 3.2%，至 2390 億美元，出口增長 2.2%，至 1719 億美元。兩者之間的差異是當(dāng)月的貿(mào)易逆差。其中，商品貿(mào)易逆差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的 839 億美元，服務(wù)貿(mào)易順差收窄至 168 億美元，為 2012 年以來的最低水平。
今年 8 月，美國出現(xiàn)了自 2006 年以來最大的貿(mào)易逆差，這與今年年底假日購物季前的需求反彈有關(guān)，導(dǎo)致消費(fèi)品進(jìn)口創(chuàng)記錄。新冠肺炎疫情對需求和供應(yīng)鏈產(chǎn)生了影響，美國企業(yè)在經(jīng)濟(jì)關(guān)停之初減少了部分庫存，最近還增加了進(jìn)口，以便在假期前補(bǔ)充進(jìn)口。與此同時，疲弱的全球經(jīng)濟(jì)活動導(dǎo)致美國商品出口增長乏力。
值得注意的是，這是 11 月 3 日大選之前最后一次公布商品和服務(wù)貿(mào)易。貿(mào)易一直是美國總統(tǒng)唐納德·特朗普（Donald Trump) 推動的一個核心問題，白宮希望將商品貿(mào)易逆差降至最低，即便是以犧牲與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦為代價。8 月份，美國對華高調(diào)貿(mào)易逆差下降了 19 億美元，至 264 億美元，但沒有大幅下降。
白宮堅(jiān)持認(rèn)為貿(mào)易政策是適當(dāng)?shù)?/p>
美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)還顯示，由于新冠肺炎疫情及其對世界經(jīng)濟(jì)的影響，今年以來，美國貿(mào)易總額（包括進(jìn)出口）已下降 15.1%，至 3.2 萬億美元，貿(mào)易逆差已達(dá) 4218 億美元，較去年同期增長 5.7%。面對有關(guān)貿(mào)易赤字和關(guān)稅政策的問題，白宮堅(jiān)持認(rèn)為這一政策是恰當(dāng)?shù)模⒈硎荆瑪?shù)據(jù)反映出美國經(jīng)濟(jì)比其他貿(mào)易伙伴更快地復(fù)蘇。
在最新的貿(mào)易數(shù)據(jù)公布后，美國貿(mào)易代表萊澤在一份聲明中說，這些數(shù)字反映了新冠肺炎疫情對美國及其貿(mào)易伙伴的影響：" 基本上，我們的許多伙伴比我們受到的負(fù)面影響更大。事實(shí)上，美國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)已經(jīng)超過了七國集團(tuán)的其他國家。
萊澤表示，8 月份美國貿(mào)易逆差擴(kuò)大，原因是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度快于其貿(mào)易伙伴，自 5 月份以來進(jìn)出口出現(xiàn)反彈，但進(jìn)口復(fù)蘇更快。他認(rèn)為，今年美國貿(mào)易逆差的增加主要是由黃金進(jìn)口推動的，反映出貿(mào)易商和投資者在疫情期間的風(fēng)險對沖策略，而不是經(jīng)濟(jì)基本面。總體而言，盡管出現(xiàn)了新的冠狀病毒，但特朗普總統(tǒng)的貿(mào)易政策正在發(fā)揮作用。
然而，彭博社專欄作家諾亞·史密斯指出，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)時，他承諾將減少美國的貿(mào)易赤字，但恰恰相反，貿(mào)易逆差已飆升至 14 年來的最高水平。鑒于新冠肺炎疫情已導(dǎo)致全球貿(mào)易急劇萎縮，許多地方的貿(mào)易逆差正在縮小，但美國卻逆勢而行，赤字不斷增加，似乎沒有什么能降低美國人購買外國產(chǎn)品的欲望。在這種情況下，需要比特朗普失敗的關(guān)稅政策更明智地減少貿(mào)易逆差。
關(guān)稅不能解決貿(mào)易失衡
報道，美國 8 月份的貿(mào)易逆差飆升至 14 年來的最高水平，進(jìn)口再次上升，表明貿(mào)易可能會拖累美國第三季度的經(jīng)濟(jì)增長。因?yàn)槔碚撋希绹慕?jīng)濟(jì)復(fù)蘇取決于消費(fèi)支出的增長，消費(fèi)支出占美國經(jīng)濟(jì)的 70%，消費(fèi)支出的增長將導(dǎo)致進(jìn)口增加。在國民經(jīng)濟(jì)核算中，進(jìn)口被視為經(jīng)濟(jì)增長的拖累。進(jìn)口增長率越快，整體經(jīng)濟(jì)增長率就越低。
更重要的是，貿(mào)易逆差意味著外國人持有越來越多的美國債務(wù)，這可能削弱貨幣政策在經(jīng)濟(jì)衰退中支撐經(jīng)濟(jì)的力量。此外，巨額貿(mào)易逆差會侵蝕工業(yè)基礎(chǔ)。如果美國人習(xí)慣于消費(fèi)他們不生產(chǎn)的東西，他們的技術(shù)專長和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)可能會逐漸減少，使未來重建工業(yè)更加困難。
分析顯示，美國面臨長期財(cái)政赤字，必須依靠大量債券來平衡國際收支。低儲蓄率和國內(nèi)投資不足，必然導(dǎo)致巨額貿(mào)易逆差和大量美元出口。同時，活躍的金融市場使大量資金流入美國金融業(yè)，購買美債，形成美元進(jìn)出口周期。以金融為中心的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加劇了美國傳統(tǒng)制造業(yè)地位的下降。如果不是美元的國際儲備貨幣地位，長期財(cái)政赤字和貿(mào)易逆差就很難維持，美國人享受的生活水平也很難維持。
諾亞·史密斯認(rèn)為，即使貿(mào)易逆差很糟糕，擺脫赤字也并非易事。特朗普吹噓，對關(guān)稅作出積極承諾就足夠了，但會適得其反。不難看出原因：關(guān)稅提高了進(jìn)口成本，使美國生產(chǎn)商更加困難。根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的一項(xiàng)研究，貿(mào)易緊張會對消費(fèi)者和生產(chǎn)者產(chǎn)生負(fù)面影響。關(guān)稅導(dǎo)致貿(mào)易減少，但對貿(mào)易逆差的影響有限，因?yàn)樵黾雨P(guān)稅的成本幾乎全部由美國進(jìn)口商承擔(dān)。
IMF 指出，提高關(guān)稅不太可能減少總體貿(mào)易失衡。相反，它們將破壞商業(yè)信心和投資，擾亂全球供應(yīng)鏈，增加生產(chǎn)者和消費(fèi)者的成本，從而損害國內(nèi)和全球經(jīng)濟(jì)增長。消除宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性癥結(jié)是解決貿(mào)易不平衡的好辦法，而不是采取關(guān)稅等無效甚至適得其反的措施。國際貨幣基金組織建議，美國和其他貿(mào)易逆差國家應(yīng)在不犧牲經(jīng)濟(jì)增長的前提下減少預(yù)算赤字，加強(qiáng)出口部門的競爭力，增加對工人技能的投資，并鼓勵養(yǎng)老金儲蓄。
