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日前發(fā)表了 "關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期學(xué)校體育教育的意見" 和 "關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期學(xué)校美育的意見"，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育工作進(jìn)行了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和綜合部署，近年來各地在深化教學(xué)改革、改善學(xué)校條件、完善評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)組織保障等方面逐步積累了經(jīng)驗(yàn)。

如何改進(jìn)教學(xué)？

開放足夠 " 參加體育美育課程

上午 10 點(diǎn)，江西省萍鄉(xiāng)市烏孔山馬田中心學(xué)校操場(chǎng)熱鬧起來，孩子們走出教室，來到操場(chǎng)跑步練習(xí)摔跤。

摔跤是這所農(nóng)村學(xué)校的體育特色。每周，學(xué)生可以參加 80 分鐘的摔跤訓(xùn)練班。"原來 40 分鐘的體育課，除了準(zhǔn)備活動(dòng)等外，留專項(xiàng)學(xué)習(xí)時(shí)間不夠，強(qiáng)度不容易保證。" 校長(zhǎng)朱志輝決定將體育課調(diào)整為連續(xù)兩節(jié)，讓孩子們真正出汗和鍛煉。學(xué)校還編制了以學(xué)校為基礎(chǔ)的摔跤教材，制定了分級(jí)訓(xùn)練計(jì)劃，在一年級(jí)和二年級(jí)安排了基本的柔韌練習(xí)和游戲，在三、四年級(jí)學(xué)習(xí)了基本動(dòng)作，并在五、六年級(jí)開始了實(shí)戰(zhàn)摔跤。

曾經(jīng)，沒有運(yùn)動(dòng)負(fù)荷、沒有比賽、沒有汗水，是一些學(xué)校體育存在的不足。在馬田市中央學(xué)校，學(xué)生們?cè)谡n堂上學(xué)摔跤，課后努力學(xué)習(xí)，摔跤隊(duì)成員也在市級(jí)和省級(jí)體育項(xiàng)目中獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。"通過訓(xùn)練和比賽，孩子們處于健康狀態(tài)！" 朱志輝說。

教育部體育與健康藝術(shù)司司長(zhǎng)王登峰說，教學(xué)改革是加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育和美育的關(guān)鍵，"教會(huì)、勤勉、定期競(jìng)賽（展覽）" 是教育教學(xué)改革的核心。

關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期學(xué)校體育教育的意見 "和" 關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期學(xué)校美育的意見 "提出，在課程設(shè)置方面，要在" 全面開放 " 的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育美育課程設(shè)置的剛性要求，不斷拓寬課程領(lǐng)域，逐步增加課時(shí)，豐富課程內(nèi)容。

上海 "提出了" 小學(xué)興趣、初中多樣化、高中專業(yè)化、大學(xué)個(gè)性化 "的課程改革與建設(shè)方案。以上海七寶中學(xué)為例，高中生每周還可以上五節(jié)體育課，除了基礎(chǔ)課、專業(yè)課、活動(dòng)課、選修課、體育媒體課、體育欣賞課、健身課、體育康復(fù)課等特色課程。" 在體育課上，我們不僅可以學(xué)習(xí)技能，提高身體素質(zhì)，還可以開闊視野，懂得尊重生命，為一生的幸福和健康打下基礎(chǔ)。" 齊堡中學(xué)體育中心主任姚麗說。

各地學(xué)校的美育課程也越來越豐富，北京市海淀區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)積極開發(fā)校本課程，教材 "認(rèn)識(shí)我們腳下的土地和" 走進(jìn)音樂的人文世界 " 非常受學(xué)生歡迎，江西省新余市仙來學(xué)校開設(shè)了暑期布繡、竹編、采茶等 22 門美育課程。

在采訪中，許多專家表示，學(xué)校體育不僅是 "跑和跳"，更重要的是讓學(xué)生享受樂趣，增強(qiáng)體質(zhì)，提高個(gè)性，鍛煉意志。美育不僅僅是 "吹、拉、唱"，它的意義在于培養(yǎng)學(xué)生的審美素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。

北京師范大學(xué)文藝研究中心主任王一川認(rèn)為，在美育教學(xué)中，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好和藝術(shù)專長(zhǎng)，而且要引導(dǎo)學(xué)生陶冶心靈，以美教育人，美化人，用美養(yǎng)元。

要充分發(fā)揮體育與健康課程的功能和價(jià)值，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力，而且要培養(yǎng)學(xué)生的健康行為，培養(yǎng)學(xué)生勇于奮斗、遵紀(jì)守法的道德素質(zhì)。" 華東師范大學(xué)體育與健康學(xué)院教授王曉贊說。

如何改善辦學(xué)條件？

整合社會(huì)資源，建立整體支持機(jī)制

師資、場(chǎng)地、設(shè)備是學(xué)校體育美育的重要條件。

在學(xué)校體育教師方面，同濟(jì)大學(xué)第一附中中學(xué)主任吳瑛豎起大拇指說："學(xué)校 10 名體育教師中，有 7 名是研究生，他們是學(xué)校所有學(xué)科中受教育程度最高的隊(duì)伍！" 在專業(yè)教師的領(lǐng)導(dǎo)下，許多體育 "菜鳥" 在入學(xué)時(shí)已成為體育人才。

然而，地區(qū)、城鄉(xiāng)和校際發(fā)展仍然參差不齊，教師短缺、設(shè)施和設(shè)備短缺是一些學(xué)校面臨的 "老難題"，如何改善辦學(xué)條件已成為各地學(xué)校工作的重點(diǎn)。

在濟(jì)南市永昌街惠民小學(xué)，每周三下午的書畫課都是學(xué)生們的期望。"有專業(yè)的老師教我們書畫，我寫得越來越好，中國(guó)畫也得了獎(jiǎng)！" 學(xué)生左玉軒說。2011 年，學(xué)校與濟(jì)南市中區(qū)文聯(lián)共同建立了書畫培訓(xùn)基地。在過去的十年里，十多名畫家和學(xué)校共同策劃課程，使學(xué)生能夠接受書法和繪畫教育的啟示。社會(huì)資源的全面整合，彌補(bǔ)了學(xué)校美育教師的不足，給學(xué)校帶來了巨大的變化。校長(zhǎng)丁振春說：" 非常感謝德義雙新的書畫家們！

高校的專業(yè)資源也可以為中小學(xué)體育美育的發(fā)展提供支持。11 月 11 日，東城區(qū)高校和社會(huì)力量支持中小學(xué)體育美育發(fā)展的 "高深小學(xué)" 結(jié)束語(yǔ)會(huì)上，東城石家小學(xué)六年級(jí)學(xué)生鄭伯豪和高新飛都受到熱烈的掌聲。

高曉松說：“中國(guó)戲曲學(xué)院的老師們手把手地教，這讓我愛上了京劇。”。從 2014 年起，中國(guó)戲曲研究院的老師來到東城區(qū)石家小學(xué)，幫助開設(shè)京劇課程，指導(dǎo)社團(tuán)。6 年來，高深小學(xué)已惠及北京 166 所小學(xué)的 40 多萬名學(xué)生。

針對(duì)薄弱學(xué)校體育美育師資數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題，《兩個(gè)意見》還提出了對(duì)體育、藝術(shù)教育專業(yè)的大學(xué)生實(shí)施配套教育計(jì)劃。江西探索如何將音樂、體育、美容專業(yè)的師范大學(xué)生志愿者送到邊遠(yuǎn)農(nóng)村留守兒童比例較高的小學(xué)。2019 年，將選拔 2695 名學(xué)生，支持 900 所受助學(xué)校。”我們學(xué)院足球?qū)I(yè)的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)了很多留守兒童的足球夢(mèng)想。”江西師范大學(xué)體育學(xué)院院長(zhǎng)羅琳說。

江蘇省注重農(nóng)村學(xué)校美育均衡發(fā)展。連云港市東海縣兒童版畫、南通市通州區(qū)民間藝術(shù)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市剪紙藝術(shù)，揚(yáng)州市漢江區(qū)的傳統(tǒng)手工藝品和徐州市遂寧縣的兒童繪畫已成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村學(xué)校的美育特色。

如何改革評(píng)價(jià)機(jī)制？

在學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)等方面，《意見》提出了一系列措施。其中，“完善高考體育考試內(nèi)容、方法和計(jì)分方法，科學(xué)確定并逐步提高分?jǐn)?shù)值”、“探索將藝術(shù)類科目納入高考改革試點(diǎn)”，并將高考招生的評(píng)分科目“牽動(dòng)著家長(zhǎng)和師生的心”。

評(píng)價(jià)過程比結(jié)果更重要。考試的目的是引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)日常體育鍛煉，養(yǎng)成良好的體育習(xí)慣，云南省蒙自市第三中學(xué)體育教師鄧國(guó)輝，他說，應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)校和教師更多地關(guān)注日常教學(xué)的指導(dǎo)，而不僅僅是“唯結(jié)果論”。

藝術(shù)進(jìn)高考也在不少省份進(jìn)行了探索和推廣。今年第一年，江蘇省全面實(shí)施藝術(shù)類高中招生考試。除部分城市因疫情原因未組織全市音樂藝術(shù)質(zhì)量終評(píng)外，其他城市將終評(píng)結(jié)果納入終評(píng)分?jǐn)?shù)或等級(jí)。據(jù)介紹，此次評(píng)估將過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，以音樂藝術(shù)類教材為基本內(nèi)容，以學(xué)生的知識(shí)技能為基本標(biāo)準(zhǔn)。

馬正榮是南京寧海中學(xué)的美術(shù)教師，目前正在教初中生。她認(rèn)為，藝術(shù)高考的目的是鼓勵(lì)學(xué)校、家庭和學(xué)生更加重視藝術(shù)教育。如何進(jìn)一步優(yōu)化考試評(píng)價(jià)方法，使考試評(píng)價(jià)更加科學(xué)，符合學(xué)科特點(diǎn)，真正激發(fā)學(xué)生的興趣和積極性，需要認(rèn)真探索。

如何加強(qiáng)體育美育在學(xué)生評(píng)價(jià)中的比重？以美育考試評(píng)價(jià)為例，教育部體育衛(wèi)生藝術(shù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，原則上國(guó)家對(duì)考試方法、評(píng)分方法、分?jǐn)?shù)比例等沒有統(tǒng)一規(guī)定。各省要因地制宜地探索。有三點(diǎn)需要注意：一是遵循美育與評(píng)價(jià)的規(guī)律，不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)；二是過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合，要根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)審慎論證，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。