推進(jìn)老舊小區(qū)改造、實施重大工程,“十四五”規(guī)劃就是這樣子
中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年計劃和 2035 年長遠(yuǎn)目標(biāo)的 "建議" 提出,加強(qiáng)老城區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),要明確實施一批重大工程。
國家發(fā)改委發(fā)言人孟偉 17 日在新聞發(fā)布會上說,在 "十四五" 期間,他將繼續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)和推動中央預(yù)算投資等政府資金的良好作用,切實有效地推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改造,提高生活質(zhì)量,推進(jìn)城市更新行動,以縣城為重要載體促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于早期建設(shè),許多老城鎮(zhèn)的水電、燃?xì)獾缆凡膳扰涮谆A(chǔ)設(shè)施已達(dá)到使用壽命,或者存在一定的安全隱患,排水、無障礙、消防、安保等設(shè)施不足,養(yǎng)老、托兒所、停車場、便利市場等公共服務(wù)設(shè)施不配套,影響了居民的基本生活。
孟偉說,從 2019 年到 2020 年,國家發(fā)展和改革委員會在中央預(yù)算中共撥款 793 億元用于兩年改造計劃的任務(wù)。與 2019 年相比,2020 年的老城區(qū)改造任務(wù)比 2019 年翻了一番,中央預(yù)算的投資安排規(guī)模也翻了一番。
她說,在城市舊區(qū)改造中,中央預(yù)算主要支持供水、排水、道路、無障礙等與居住區(qū)有關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及在居民區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)建設(shè)養(yǎng)老、托兒所、停車、便利等配套公共服務(wù)設(shè)施,同時將老城區(qū)改造作為 2020 年地方政府專項債券的重要投資之一。
建議 "指出," 十四五 " 期間將實施川藏鐵路、西部新陸海走廊、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際勘探、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程。
孟偉說,國家發(fā)展和改革委員會將與有關(guān)方面共同努力,確保 "十四五" 計劃的實施。
第一,要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。加快 "十四五" 規(guī)劃的研究和編制,積極支持 "十四五" 期間將合格鐵路項目納入現(xiàn)代綜合運輸體系和鐵路發(fā)展。繼續(xù)加快和完善交通機(jī)場布局,提高樞紐機(jī)場綜合保障能力。重點加快實施西安、蘭州、西寧、深圳、福州、貴陽、海口、廣州、重慶、長沙等地的改造擴(kuò)建工程,推進(jìn)廈門新機(jī)場、大連新機(jī)場、昆明機(jī)場改造擴(kuò)建工程的前期工作,推進(jìn)一批區(qū)域性機(jī)場的建設(shè)。
他說:" 第二,我們會加強(qiáng)財政支援。按照黨中央、國務(wù)院的部署,支持有關(guān)方面加強(qiáng)川藏鐵路建設(shè)的財政保障。充分利用中央預(yù)算和地方政府特殊債券等資金,創(chuàng)新投融資模式,鼓勵社會資本的積極參與,為西部地區(qū)建設(shè)新的海陸走廊提供財政保障。繼續(xù)在中央預(yù)算范圍內(nèi)對中西部地區(qū)支線和西部干線機(jī)場提供財政支持,重點建設(shè)重大項目,確保工程順利實施。
第三,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和進(jìn)度。充分利用重大建設(shè)項目圖書館等相關(guān)管理信息系統(tǒng),對已安排中央預(yù)算投資并正在進(jìn)行前期工作的重大項目進(jìn)行定期調(diào)度。為 "十四五" 重大項目開辟 "綠色通道",提高審批效率,為重大工程開工創(chuàng)造有利條件。