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根據(jù)《公報(bào)》，全會(huì)提出的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)并未設(shè)定具體的GDP指標(biāo)。不過(guò)，仔細(xì)研讀《公報(bào)》全文就會(huì)發(fā)現(xiàn)，剛剛落幕的十九屆五中全會(huì)已為下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定了調(diào)，且釋放了不少重要的信號(hào)。

淡化GDP，但有“雄心壯志”暗藏其中

今年年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)造成劇烈沖擊。2020年的中國(guó)政府工作報(bào)告自2002年以來(lái)，首次未提經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。

五年前的十八屆五中全會(huì)提出，到2020年，我國(guó)GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番。相比之下，今年的十九屆五中全會(huì)并沒(méi)有給出量化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)。

但是，《公報(bào)》中提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，其中包括了十分引人注目的一項(xiàng)內(nèi)容：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（人均GDP）達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

雖然學(xué)界和研究機(jī)構(gòu)對(duì)于如何界定“中等發(fā)達(dá)國(guó)家”有所爭(zhēng)議，并無(wú)確切定論，且中等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP是一個(gè)動(dòng)態(tài)的，而非固定不變的數(shù)值。但此目標(biāo)已讓中國(guó)對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雄心壯志初現(xiàn)端倪。

根據(jù)全球一些機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，中等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP要達(dá)到4萬(wàn)至6萬(wàn)美元左右；高等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP，要達(dá)到8萬(wàn)美元左右；而人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元，算是步入到發(fā)達(dá)國(guó)家行列的“最低標(biāo)準(zhǔn)”。如今，全球有約30個(gè)國(guó)家的人均GDP超2萬(wàn)美元。

若按照15年后中國(guó)人均GDP要從如今的1萬(wàn)美元增長(zhǎng)至2萬(wàn)美元左右的算法，華僑銀行大中華區(qū)研究主管謝棟銘在接受新加坡《聯(lián)合早報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)分析稱(chēng)，據(jù)此推算，中國(guó)整體的GDP也要在15年內(nèi)翻一倍。

“這其實(shí)也是一個(gè)目標(biāo)，只是沒(méi)有把它當(dāng)做硬性指標(biāo)，而是作為軟性參考指引經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”謝棟銘說(shuō)道。

而中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱(chēng)，這一目標(biāo)意味著在未來(lái)15年內(nèi)，我國(guó)的人均GDP要上升到約相當(dāng)于最發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP50%左右的位置。

10 月 30 日上午，中共中央第一次新聞發(fā)布會(huì)上，黨組成員、國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧繼哲回答了許多外國(guó)媒體關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率問(wèn)題。

寧吉喆說(shuō)：發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。十四五 "時(shí)期，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將在黨中央，國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，按照五中全會(huì)精神，認(rèn)真做好" 十四五 "規(guī)劃綱要的制定工作。按照" 十四五 "規(guī)劃建議確定的大方向和戰(zhàn)略，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委將提出相應(yīng)的量化目標(biāo)和具體指標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)和質(zhì)量穩(wěn)步提高。開(kāi)好頭，起好步，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。"。

目標(biāo)雄心勃勃，困難，能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標(biāo)

華中科技大學(xué)教授陳勃在接受 "聯(lián)合早報(bào)" 采訪(fǎng)時(shí)表示，在當(dāng)前的國(guó)際逆風(fēng)環(huán)境下，很難實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。然而，他也認(rèn)為，這一目標(biāo)是雄心勃勃的。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成熟，未來(lái)很難保持原來(lái)的兩位數(shù)增長(zhǎng)，再加上中美之間的摩擦一定比未來(lái)的合作多，其他西方經(jīng)濟(jì)體也可能加大對(duì)中國(guó)的遏制力度，中國(guó)未來(lái) 15 年的發(fā)展道路將是非常坎坷的。"制定這一目標(biāo)是雄心勃勃的，" 他說(shuō)。

每日經(jīng)濟(jì)新聞 " 援引北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授的話(huà)說(shuō)，只要中國(guó)能在未來(lái)五年保持 5% 至 5.5% 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在未來(lái) 15 年保持 4% 至 5.5% 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，到 2035 年就能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

事實(shí)上，中國(guó)在實(shí)現(xiàn) 2035 年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平這一長(zhǎng)期目標(biāo)方面有了良好的開(kāi)端和基礎(chǔ)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站 10 月 19 日?qǐng)?bào)道，面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，今年第三季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比去年同期增長(zhǎng) 4.9%，前三季度 GDP 為 72.2786 萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng) 0.7%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由負(fù)轉(zhuǎn)為正，使中國(guó)成為世界上唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年 1 月 17 日公布的數(shù)據(jù)，2019 年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 99.0865 萬(wàn)億元，居世界第二位，人均 GDP 首次達(dá)到 1 萬(wàn)美元的新水平。

2019 年，中國(guó) 14 個(gè)城市（不包括香港、澳門(mén)和臺(tái)灣）突破人均 220 萬(wàn)美元的門(mén)檻，覆蓋 1.4 億多人。其中排名第一的深圳人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP) 已接近 3 萬(wàn)美元，其他許多地區(qū)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP) 也已超過(guò) 25000 美元。

然而，雖然我國(guó)目前處于世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位，但由于人口眾多，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將隨之下降。與許多發(fā)達(dá)國(guó)家的人均 GDP 相比，中國(guó)仍有一些差距，但近年來(lái)這一差距正在不斷縮小。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授色彩指出，未來(lái) 15 年要實(shí)現(xiàn) 4% 至 5.5% 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非易事。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要努力提高全要素生產(chǎn)率。如果全要素生產(chǎn)率能保持在 2% 以上，目前人均 GDP 增長(zhǎng)目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。