黨的建設指導下的基層社會治理見聞：啟動“紅色引擎” 建設美好家園
社區是黨和政府聯系和服務于廣大居民的 "橋梁" 和 "紐帶"，目前全國許多地方都在關注社區治理的痛點和難點，打開服務主線，編織密集的基層管理網絡，探索黨的建設指導下的基層社會治理方式。
以黨的建設為先導，基層治理煥發出新的活力
長沙市長沙縣新安區居民說，" 隨著黨的組織，社區發生了很大的變化。
新安區位于長沙縣興沙街，建于 2000 年。多年來，物業管理薄弱，居民批評水管老化、電網電線暴露等居住問題沒有得到解決，這里已成為著名的 "臟窮" 社區，原有的舒適居住環境已變成 "惡劣"，社區問題長期沒有得到解決，居民與財產的矛盾積累了一段時間，甚至產生了對立情緒。
新安區的情況也是許多古鎮面臨的難題。
只有當黨的建設落空時，我們才能直接攻克社會基層治理的難點和痛點。2018 年，新安區正式成立了區黨支部，21 名黨員定期深入社區收集和了解居民的心聲。鑒于社區黨支部、組織性產業委員會、業主代表和房地產公司領導的居民的強烈反映，社區事務討論和解決出現了一個新局面。
從那時起，新安社區發生了很大的變化，在黨組織的指導下，社會工作者通過走訪居民，聽取群眾意見，基本解決了居民反映的問題，財產和業主之間的矛盾得到了緩解，居民的幸福指數也有了很大的提高。
在我區黨支部的領導下，我們形成了一支聯合部隊，區內的各種事情都可以有條不紊地迅速解決，逐步形成‘社會誠信、社區文化、鄰里困難、公共事務’的氛圍。" 新安區社會工作者劉中華對記者說。
據黨的統計，到 2019 年底，中國共產黨黨員總數為 9191.4 萬人，基層組織為 468.1 萬人。全國許多城市都在社區內建立黨支部，為基層黨員和干部為群眾服務創造了新的空間，黨員與群眾的關系也很密切。
江西省南昌縣連塘鎮鎮容大湖都市區有 "方便超市"，有黨群服務中心，附近居民經常來這里 "打車"，參加團體組織的活動，聽各種知識講座，聽黨課，聽思想政治課，黨群關系和諧。
黨建服務中心 " 為黨員和群眾提供學習交流活動的場所。江西省南昌縣連塘鎮正榮大湖的社區工作人員說，在與群眾的互動中，也可以增強群眾對社區的歸屬感和認同感，增強社區黨支部的戰斗力和凝聚力。
每個人都有責任盡自己的責任，激活基層治理的終結。
隨著基層治理的現代化，“居民自治”越來越深入到社區和人民生活中。
來自浙江省諸暨市濟陽街道江心社區的張夏英，是鄰居眼中的“熟面孔”。雖然有些居民不知道她的名字，但每次出門都叫她“江大姐”。
其實，‘江大姐’是諸暨市的一個矛盾調解室，在當地已經家喻戶曉。”“有矛盾就找蔣大姐”也成了當地群眾解決矛盾糾紛的默契。69歲的黨員張夏英退休后不久自愿加入“江大姐”，免費幫助調解矛盾。以服務人民為宗旨，多年來24小時為社區居民服務，有時工作到深夜進行調解。
張夏英說：“我希望我能為這個社會做更多的事，幫助更多的人，踐行一個老黨員的初衷。”。
像張夏英這樣的志愿者遍布全國各地。他們不僅幫助人們調解矛盾，還成立了紅管家和紅物業團隊，幫助社區營造更宜居、更和諧的環境。
人人負責、人人負責的社會治理共同體正在形成。然而，要讓普通居民承擔起自治的責任并不容易。關鍵是要從居民需求出發，以“主人”的角色引導居民參與社區建設和治理。
近年來，民主協商在社區治理中的實踐探索逐步深化。咨詢形式多種多樣，如居民會議廳、社區業主咨詢會、網絡對話、咨詢等，對解決社區問題、化解社區矛盾發揮著重要作用。
上海市楊浦區遼源花園社區由三個老社區組成。在居民區合并之初，就有不少居民反對。為推動重建，一些關心重建建設的居民自發組成“協調小組”，收集和反饋重建意見，協助居委會順利完成社區合并，起到了街道與居民之間的橋梁作用。
這批參加自治的居民就是“遼源華源黨群會議”的前身。現在，居民區黨組織已率先正式成立黨群會議，每月召開一次，讓居民在社區里討論各種“身邊事”。
上海楊浦區江浦路市委書記、居委會主任于凈以2018年才實現統一物業管理為例。因為物業剛搬進來，他們還不明白社會的情況。他們透過每日巡邏，收集區內管理上的漏洞，并每月向物業及鄰舍委員會反映，使我們能及時掌握情況，盡快糾正。
貴州省千里外，貴陽市關山湖區金陽街麗陽世界社區，飯后街道居委會經常組織居民到這里討論、收集反映的問題，進而提高和提高居民的生活滿意度。
通過亭建立的民主談判平臺，解決了許多問題，解決了許多矛盾，真正實現了大家的討論、大家的事情、大家的事情。"貴陽市聯合黨支部書記、關山黨支部書記、居委會主任劉明賢說。
在城市里建設一個"大黨的建設"，走到為群眾服務的"最后一公里"。
貴州省貴陽市桂山湖區金源社區人口1萬多人，人員結構復雜，社區管理難度大。在這方面，許多社區在職人員加入社區服務團隊，幫助有需要的人，增強社區治理的"民間力量"。
有一位80歲的老人獨自住在觀山湖區金源社區，他的腿和腳都不方便，不能照顧自己。"針對這種情況，社區"小棉襖志愿服務小組"為他建立了"一對一"的支持機制。貴陽市官山湖區金源社區黨支部秘書長袁勤告訴記者："通過對老年人的定期挨家挨戶的清洗、做飯、清潔和清潔，他經常被推到樓下坐輪椅放松，這樣老年人就可以在沒有家人照顧的情況下感受到黨組織的這種特別愛。
除了特殊群體外，貴陽市觀山湖區黨委還針對社區群眾多元化的需要，建立了以社區基層黨組織為試點，以社區基層黨組織為先導，在居民、物業、建筑等領域建設"黨和群眾服務站"的服務取向，加強了社區"黨建朋友圈"，使市民在城市中生活更方便、更舒適。
目前，金源社區各領域已建立了各具特色的黨建示范點，創建了"15分鐘社區黨群便利服務圈"，為群眾提供"一站式"服務。
社區是黨委和政府為群眾服務的神經末梢"，也是聯系群眾的關鍵節點，貴陽金元社區的實踐只是為群眾服務、參與基層治理的"大黨建"新模式的一個縮影，全國各地通過黨組織和黨員在社區中的聚集，建立了城市"大黨建設"的工作模式。
在全國許多地方，黨支部建在電網上，在建筑物內設立黨組，把黨的建設延伸到最小的社會單位，方便聯系，為居民群眾服務。在江蘇省蘇州工業園區，居民喜歡用"黨建+"公共聯絡學院作為"寶箱"。它不僅可以"一站式"集中于各種政府服務，還可以設立兒童音樂廳、流行俱樂部和社區保健站，向老年人和兒童免費開放。在浙江省義烏市雞陵山社區，這里的黨群服務中心將政府管理、矛盾處理、糾紛調解等職能結合起來，使當地群眾最多可以"跑到一個地方"。
黨的建設導致基層的社會治理，不僅使黨的工作更深入、更現實、更細致，而且開辟了為群眾服務的"最后一公里"。如今，黨和人民群眾的工作已經由行政工作向服務工作轉變，通過服務資源的整合和服務功能的拓展，群眾可以從基層黨建中獲得快樂和成就感。
