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一紙停火協議,很難消除納卡沖突背后的宿怨

2020-10-14 10:38   來源: 互聯網

炮火、厚重的戰爭云層、飛機墜毀、數百人喪生。在短短兩周內,亞美尼亞和阿塞拜疆之間的軍事沖突再次發生,南高加索的 "火藥桶" 也被引爆。


就在四天前,在俄羅斯、亞洲和阿富汗進行了長達 10 個小時的談判后達成的停火協議終于生效。然而,一項協議很難消除舊的怨恨,就在協議生效的幾分鐘后,納卡地區再次響起了槍聲。


為什么持續了 30 年的亞洲和阿富汗之間的爭端在 2020 年突然加劇?新的戰爭會在沖突、停火和沖突方面繼續升級嗎?在這場爭端背后,它反映出大國博弈與歷史問題之間復雜的糾結。



停火協定


在南高加索地區,用貿易換取和平是很困難的。


當地時間 10 月 10 日中午 12 時,亞美尼亞和阿塞拜疆之間的停火協定生效。


然而,幾分鐘后,雙方的炮彈再次向對方的領土發射。阿富汗國防部發布了一段無人機轟炸亞美尼亞裝甲車的視頻,稱它摧毀了敵軍違反停火協議的裝甲車,而亞洲方面則表示,來自阿塞拜疆的導彈擊中了其內陸城鎮卡潘(Kapan)。


第二天,阿富汗第二大城市甘加也再次遭到襲擊,該城中心的一座建筑被火箭彈直接摧毀,造成 7 名平民死亡,33 人受傷。國防部表示,襲擊來自亞美尼亞。


事實上,圍繞納卡地區地位和所有權的爭奪已經持續了幾十年。1994年,亞洲和阿富汗就全面停火達成了協議。然而,多年來,雙方在接觸線附近擦除槍支并開火的情況時有發生。


亞洲和阿富汗之間的沖突已成為一個長期而棘手的問題,其背后的矛盾必然是錯綜復雜的。"中國國際問題研究所國際戰略研究所副所長蘇曉輝指出。


幾十年的糾纏

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舊的"恩怨"遇到了新的"恩怨


蘇聯時期,納卡地區是阿塞拜疆的自治州,居民多數是亞美尼亞人。蘇聯解體后,為了爭奪納卡戰爭的爆發,亞洲方面最終占領了納卡及其周邊的七個地區,導致兩國長期敵對。


多年來,亞洲和阿富汗之間的小規模摩擦持續不斷,矛盾不斷積累。現在,隨著阿塞拜疆經濟實力的增強,它重新奪回納卡地區的要求越來越強烈。


納卡問題本身并不是一個新問題,而是一個老問題。"蘇曉輝指出:"無論是亞美尼亞還是阿塞拜疆,在領土問題上,倒退的可能性都比較小。

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當歷史積怨遭遇新的不穩定因素時,沖突迫在眉睫。2020年初,新冠肺炎爆發疫情,蔓延到世界各地,亞洲和阿富汗也有疫情,經濟發展受到影響;4月,納卡地區舉行了總統選舉,引發阿爾巴尼亞方面的強烈抗議;7月,阿塞拜疆和亞美尼亞在邊境爆發沖突,造成數人死亡。


蘇曉輝說,這一流行病已經產生了一定的影響,"無論是阿塞拜疆還是亞美尼亞,該國的民族主義情緒正在提升。政府需要以某種強有力的方式展示自己的能力,在某些問題上不能讓步,"他說。


由于這一流行病,兩國的外貿出口也受到很大限制。他說:"不排除一方為了打破國內政治中的一些矛盾,發動邊界沖突,減輕對它的壓力。"張紅這樣說。


此外,土耳其今年對局勢的干預在一定程度上打破了戰略平衡。7月,阿塞拜疆和土耳其在阿富汗舉行了大規模聯合軍事演習。9月沖突后,土耳其方面更加"明確",表示將站在"阿塞拜疆兄弟"一邊。


雖然土耳其方面對沖突的真正介入仍是猜測,但土耳其方面的影響已滲透到該地區。"張說,"這可能對打破過去的戰略平衡起到了催化作用。


大國間的博弈


俄羅斯調解發揮著關鍵作用


納卡問題被稱為"高加索火藥桶"的原因在于它牽涉到許多利益,張紅指出:"納卡沖突將引發高加索地區大國之間的新一輪競爭。納卡地區不僅有俄羅斯的傳統影響,而且還有美國和歐洲。


沖突后,包括歐洲聯盟、伊朗、俄羅斯、法國和美國在內的許多方面敦促亞洲和阿富汗停止戰斗,回到談判桌前。


10月1日,俄羅斯總統普京、美國總統唐納德·特朗普和法國總統馬克龍發表聯合聲明,強烈譴責納卡沖突地區暴力升級,呼吁沖突各方盡快停火和恢復談判。加拿大總理特魯多還于10月5日表示,他已要求外交部長前往歐洲與盟國舉行會晤,討論納卡地區的事態發展。


由于納卡問題涉及俄羅斯南翼的安全,俄羅斯這次積極發揮"調解人"的作用,張紅說,"就俄羅斯而言,它一貫支持亞美尼亞。然而,俄羅斯方面這次不贊成亞美尼亞,而是利用它的斡旋,在達成停火協定方面發揮了非常關鍵的作用。


蘇小輝還說:"俄方更關心的是納卡局勢不應失控,外部勢力不應干預。



阿塞拜疆外交部說,亞美尼亞軍隊在停火協議生效前不到24小時,一夜之間襲擊了該國第二大城市甘加。圖為一座被炸成廢墟的建筑。


目前,雙方的激烈對抗已經持續了兩周,停火協議很容易被打破。地區和平還遠嗎?


亞洲和阿富汗戰爭的沖動并沒有完全冷卻下來。即使在俄羅斯達成停火協議,這仍是一個漸進的過程。

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另一方面,土耳其顯然與阿塞拜疆"站在一線",蘇曉輝指出,這種做法在土耳其將"對沖突產生一定的刺激作用,而不是降溫效應。事實上,土耳其最近在利比亞、敘利亞和東地中海等許多熱點沖突問題上采取了很多行動。


但是,由于俄羅斯與高加索地區有著密切的經濟聯系,而且有著悠久的人類關系,它在該地區仍然有很大的話語權。"張紅說,如果沒有俄羅斯的同意,土耳其方面很難在納卡沖突后期介入調解。


沖突,停火,沖突


納卡戰爭會失控嗎?


在沖突、停火和沖突之后,亞洲和阿富汗的下一步是什么?在最近的事態發展中,亞美尼亞國防部發言人Stepaniyan說,自10月13日上午以來,在納卡地區接觸線的相鄰一側恢復了攻擊,而阿塞拜疆則表示,"該國完全遵守了"協定"。


張紅分析說,納卡的戰斗不太可能繼續升級。第一,從沖突雙方的角度來看,亞洲和阿富汗并沒有在軍事上完全打敗對方;第二,從地區層面看,納卡地區靠近中東、黑海和俄羅斯南部,同時對地區能源運輸管道的安全產生了重大影響。沒有一個部隊希望納卡沖突擴大到亞洲和阿富汗的全面沖突。


第三,從大國的角度來看,美國的主要戰略競爭方向已轉向亞太地區,而俄羅斯與北約之間安全博弈的主要方向是在東歐,即俄羅斯的西線,因此他們不希望俄羅斯南部線上的納卡沖突失控。


另一方面,蘇曉輝說:"對亞美尼亞來說,軍事選擇當然不是它的選擇;但在阿爾巴尼亞,它更傾向于戰斗。"因為要收復被占領的‘領土’,可能更難談論它。


她認為,"在俄羅斯的調解下,亞洲和阿富汗的局勢不會輕易失控,但在短期內解決雙方之間的問題并不是一個可以預見的前景。




責任編輯:螢瑩香草鐘
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